湖北航天中學開展基層組織建設年活動實施方案

為貫徹落實中央、教育部、省委、市委關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動的有關要求，全面加強我?；鶎狱h組織建設，為學校發展提供堅強保證，現對我校開展基層組織建設年活動提出如下實施辦法。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我?！罢{整促提升，務實報發展”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，著力解決學校黨組織建設中的突出問題，著力增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強黨組織建設的體制機制，充分發揮黨組織推動學校發展、服務師生、凝聚人心、促進校園和諧的作用，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體要求

以“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”為主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，因地制宜，因校制宜，分類指導，扎實推進。抓落實：就是結合各黨支部實際，圍繞中心抓黨建，落實關于加強基層黨組織建設的政策措施，大力推廣成功經驗，以黨建成果推進學校教育事業改革發展。全覆蓋：就是學校每個黨支部都實施好活動方案，落實好工作任務；每一名黨員都積極參與活動，增強黨性鍛煉。求實效：就是著力解決學?；鶎狱h組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善基層黨組織建設的體制機制，著力提升黨員素質，著力保持黨的純潔性。受歡迎：就是貼近基層需求，回應師生關切，順應群眾期盼，使學?；鶎咏M織建設年活動讓黨員滿意、受師生歡迎。通過基層組織建設年活動的開展，使基層黨組織戰斗堡壘作用得到進一步發揮，推動科學發展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力得到進一步增強。

三、主要目標

按照“常規工作有創新求深化，重點工作有亮點求突破，點面結合抓提升促發展”的工作思路，努力創建“規范化、學習型、服務型”黨組織。

1、黨支部戰斗力進一步提升，真正發揮黨組織在學校的政治核心和戰斗堡壘作用。

2、黨支部書記素質進一步提升，黨支部書記和黨務工作者的教育培訓得到加強，服務學校發展、服務師生群眾、服務社會進步的能力不斷增強。

3、黨員隊伍生機活力進一步提升，黨員發展結構優化、質量提高，教育管理和服務工作不斷加強，激勵關懷機制逐步完善，黨建活動更加豐富，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。

4、黨支部基礎保障水平進一步提升，學校黨務工作者力量不斷壯大，黨務工作者隊伍專業化水平進一步提高，黨建經費投入力度加大，活動場所得到完善，黨建工作信息化深入推進。

5、黨支部黨建制度化水平進一步提升，現有制度不斷完善并得到有效落實，黨建制度體系不斷健全，工作機制不斷創新，工作規范化、活動經?；?、決策科學化水平不斷提高。

四、工作任務

學校各黨支部在基層組織建設年活動中，要著力選訓好書記、謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、完善好機制，進而開展好活動、發揮好作用、取得好成效。

1.選優訓強一個好書記。突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，采取調整、選派、選聘、培訓等辦法，選優訓強黨支部書記。結合黨支部分類定級結果，對不勝任現職的黨支部書記，及時進行調整；內部暫時沒有合適人選的，可由上級黨組織選派。選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、師生信任的黨員擔任黨支部書記，有重點的從學術骨干、學科帶頭人和拔尖人才中選任一批黨支部書記。提倡黨支部書記與行政負責人交叉任職或兼任行政職務，確保黨支部書記參與本單位本部門重要事項的討論和決定。抓好黨支部書記培訓，新任黨支部書記在半年內完成任職培訓。確保黨支部書記每半年接受一次集中培訓，每年參加一次實踐活動。黨的十八大召開后，學校舉辦黨支部書記學習貫徹十八大精神專題培訓班，開展黨務工作者示范培訓和黨建組織員專題培訓。

2.研究謀劃一個好思路。各支部要圍繞服務中心任務，建設干部隊伍，形成帶隊伍、干事業的好思路；要圍繞大力實施素質教育、建設特色校園文化、促進學生健康成長，形成做好思想道德教育和理想信念教育、創設良好育人氛圍、提高教育教學質量的好思路。

3.建立完善一套好制度?？偨Y提煉創先爭優活動的有效做法和經驗，每個黨支部至少建立一項務實管用的制度，公開承諾、領導點評、群眾評議、定期反饋等做法規范化、長效化。健全完善基層黨務公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

4.建設管理一個好陣地。針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節，進一步加大支持建設力度，有效解決一些黨支部缺經費、少場所問題，保證黨支部工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。開展對黨支部活動場所建設和使用情況的檢查，推進活動場所按標準建設，并完善服務功能；活動場所要讓黨員干群、師生充分利用，受黨員干群、師生歡迎。

5.健全落實一個好機制。要建立有效活動載體，提升活動成效。把創建活動與“課內比教學、課外訪萬家”活動結合起來，創新活動載體，搭建工作平臺。要著力建立經費保障機制，加大支持力度，把基層黨組織工作和活動經費納入學校年度預算，專項列支，充分保證基層黨組織重大和日?；顒拥拈_展。

五、方法步驟

1.調查摸底、分類定級（4月1日前完成）。對學?；鶎狱h組織進行一次全面的調查研究，重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。在調研的基礎上，按照分類定級評分參考標準，細化黨支部等級標準，對基層黨支部分類定級，確定先進、較好、一般和后進黨支部。

2.健全組織、理順關系（12月底前）。以民辦學校、幼兒園、邊遠地區小規模學校和教學點為重點，通過掛靠建設、區域聯建等形式建立健全基層黨組織。省里將以民辦高校為重點，理順基層黨組織隸屬關系，按照有利于黨支部開展活動和發揮作用的要求，及時調整完善，明確管理主體，加強組織領導。理順黨員組織關系，改進和創新流動黨員教育管理服務機制，將流動黨員有效納入組織管理、參加黨內生活。

3.對標整改、晉位升級（9月-11月）。完善黨支部設置，創新開展活動的形式以及發揮作用的途徑，積極探索擴大黨內民主的多種實現形式，提升基層黨組織履職盡責的能力。先進黨支部要梳理有效做法，總結工作經驗；后進黨支部要剖析自身問題，查找癥結原因。在此基礎上，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，每個黨支部建立遵循標準，明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實。發揮先進典型的示范帶頭作用，著力整頓軟弱渙散黨支部，使每一個黨支部在原有基礎上都有新的提高。

4.學習先進、創先爭優（全年開展活動）。結合黨內評先表彰和總結工作，建立基層組織建設工作考評體系，把成熟做法轉化為政策措施，推進創先爭優長效機制建設；年底結合年度考核對基層組織建設年工作進行考評，引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位做貢獻上“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，帶動全體師生員工爭科學發展之先、創校園和諧之優，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

六、組織領導和工作要求

1.加強領導，落實責任。學校建立組織領導和工作機制，把加強基層組織作為2012年創先爭優活動的重點，在創先爭優活動中全面落實基層黨組織建設各項任務。各級黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓好基層黨建工作。

學校黨總支成立基層組織建設年活動工作領導小組，分工如下：

組  長：張永健

副組長：湯東江 左元心

成  員：董定軍  包家華  彭大遠  徐同欽

胡慶高  趙根舉  姚可鳳

領導小組下設辦公室，具體負責日常工作

主任：徐同欽

成員：張補雄 趙根舉 姚可鳳

2.建立干部直接聯系服務群眾制度。各支部要普遍建立領導班子成員深入基層調研蹲點服務師生制度。建立聯系點，定點聯系指導基層班組，把調查研究與工作指導相結合，找準基層組織建設中的突出問題和工作重點，幫助基層加強組織建設。學校干部聯系學校黨員師生，與他們一起過組織生活，傾聽基層群眾的意見建議，幫助他們解決實際困難。

3.建立“聯述聯評聯考”制度?！奥撌觥币蟾髦Р烤妥セ鶎狱h建工作情況向學校黨委和上一級教育工作部門進行專項述職?！奥撛u”要求各黨支部、黨員和群眾代表對黨委和上一級教育工作部門抓基層黨建工作情況進行評議?！奥摽肌币蟀炎セ鶎狱h建工作情況作為學校領導班子、領導干部年度考核的重要內容，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

4.加強典型示范，注重工作總結。在開展基層組織建設年各項活動中，特別是在分類定級工作中，要把工作做仔細、做扎實，要加強思想工作，講求方法，注重效果；注重發現典型，發揮示范作用；注重總結經驗，營造風清氣正、創先爭優良好氛圍。

5.報送工作材料和工作信息。學校各支部在開展基層組織建設年活動中的好的做法和經驗請及時報送校務辦，我們將以適當形式宣傳推介。